Открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения 28 февраля 2013 г.
Обновление от 16.04.2013 г.: Протокол №1 заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками
Обновление от 16.04.2013 г.: Протокол №2 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок
Обновление от 17.07.2013 г.: Протокол №3 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок
Обновление от 20.08.2013 г.: Протокол №4 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок
УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Арамильского городского округа от 27 февраля 2013 № 130
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Постановлением главы Арамильского городского округа от 27 февраля 2013 года №130 «О проведении открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа», в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - «Постановление о заключении концессионного соглашения»).
Постановлением о заключении концессионного соглашения установлено, что полномочия Концедента от имени Арамильского городского округа при заключении и исполнении Концессионного соглашения осуществляются Администрацией Арамильского городского округа.
Объектом концессионного соглашения является имущество (недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), необходимое для организации водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа.
Назначение Объекта в системе коммунального хозяйства города, основные характеристики и технико-экономические показатели Объекта приведены в Приложении 2 к Тому 1 Конкурсной документации.
Концедент
При заключении и исполнении Концессионного соглашения, Концедентом является Арамильский городской округ, в лице Администрации Арамильского городского округа.
На стороне Концедента в правах и обязательствах по Концессионному соглашению участвует МУП «Арамильская промышленная переработка твердых и бытовых отходов» и МУП «Арамиль – Тепло», в том числе:
· осуществляет полномочия Концедента по передаче Объекта Концессионного соглашения и иного передаваемого Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущества,
· передает Концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта Концессионного соглашения и (или) иного передаваемого Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущества,
· подписывает соответствующие акты приема-передачи.
Концессионер – индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Конкурс
Открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа проводится в следующем порядке: Предварительный отбор и Открытый конкурс.
Ознакомление с конкурсной документацией будет происходить на безвозмездной основе.
Конкурсная документация предоставляется по адресу: 624001, г. Арамиль, ул. 1 Мая, 12, каб. № 2, либо направляется по почте.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте в сети Интернет Организатора Конкурса – www.aramil.midural.ru. Если Участник Конкурса самостоятельно получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке.
Место нахождения Конкурсной комиссии: 624001, г. Арамиль, ул. 1 Мая, 12, каб. № 2.
Адрес для письменных обращений в Конкурсную комиссию: 624001, г. Арамиль, ул. 1 Мая, 12, каб. № 2.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «Заявка на участие в открытом конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа».
Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «Заявка (Конкурсное предложение) на участие в открытом конкурсе на право заключения Концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа.
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе будет произведено 15 апреля 2013 г. в 15-00 ч. по адресу: 624001, г. Арамиль, ул. 1 Мая, 12, каб. № 2.
При поступлении заявок и Конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно Заявкой на участие в Конкурсе или Конкурсным предложением и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации.
Соответствующие сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию подлежат опубликованию Конкурсной комиссией в установленном порядке на официальном сайте Организатора Конкурса - www.aramil.midural.ru.
Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией на официальном сайте Организатора Конкурса - www.aramil.midural.ru.
(КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ)
Заключаемое по итогам проведения Конкурса Концессионное соглашение должно соответствовать каждому из установленных ниже Условий конкурса (а также условий концессионного соглашения):
Условия концессионного соглашении в соответствии с нормами Федерального закона «О концессионных соглашениях» |
Условия концессионного соглашения в соответствии с предметом и условиями Конкурса |
||
1 |
Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения |
1.1. |
Объектом Концессионного соглашения является имущество (недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), необходимое для организации водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа, которое подлежит реконструкции. В случае выявления в ходе реализации Концессионного соглашения дополнительных объектов, используемых для организации водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа, Концедент и Концессионер обязаны предпринять все необходимые действия и меры для обеспечения эксплуатации таких объектов надлежащим образом. |
1.2. |
Технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения определяются в соответствии с Документацией, представленной в Приложении № 2 к Тому 1 |
||
2 |
Срок действия Концессионного соглашения |
2.1. |
Срок действия Концессионного соглашения составляет 30 лет с даты заключения Концессионного соглашения. |
2.2 |
Срок действия Концессионного соглашения может быть изменен в порядке и в соответствии с условиями, определенными в Концессионном соглашении. |
||
3 |
Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением |
3.1 |
Обеспечить реконструкцию Объекта Концессионного соглашения и ввод его в эксплуатацию (поэтапно) в соответствии с Инвестиционной программой, разработанной в соответствии п. 3.2 настоящих Условий, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и предусматривающей инвестирование Концессионером в рамках Концессионного соглашения в течение первых 3-х лет с момента утверждения Инвестиционной программы в объеме не менее 36 956 000 (Тридцать шесть миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей. Все затраты по реконструкции/модернизации/строительству объектов, необходимых для организации водоснабжения и водоотведения на территории Арамильского городского округа, произведенные Концессионером в период с даты подписания Сторонами настоящего Соглашения, и до даты утверждения в установленном действующим законодательством РФ порядке Инвестиционной программы согласно главе 3 настоящего Соглашения, подлежат полному возмещению путем включения данных затрат в утверждаемую инвестиционную программу. Денежные средства, поступающие от источников финансирования инвестиционной программы, в первую очередь направляются на покрытие расходов Концессионера, понесенных до утверждения инвестиционной программы. |
3.2 |
В соответствии с требованиями и методическими рекомендациями действующего законодательства, в соответствии с установленными Конкурсной документацией и Конкурсным предложением сроками, технико-экономическими показателями Объекта концессионного соглашения и требованиями Концессионного соглашения разработать и представить на утверждение Концеденту в течение 1 года после заключения Концессионного соглашения сбалансированную Инвестиционную программу реконструкции (модернизации) и развития Объекта концессионного соглашения, а также определить порядок, сроки и формы отчетности в соответствии с действующим порядком. |
||
3.3 |
На период проведения работ по реконструкции Объекта концессионного соглашения Концессионер обязан обеспечить надлежащую его эксплуатацию для обеспечения водоснабжения и водоотведения в системе ЖКХ на условиях, изложенных в Концессионном соглашении. |
||
3.4 |
Поддерживать Объект и входящее в его состав имущество в исправном состоянии, отвечающем предъявляемым требованиям действующих в Российской Федерации нормативных документов и требованиям Концессионного соглашения, проводить текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание Объекта концессионного соглашения в течение всего срока эксплуатации в соответствии с Концессионным соглашением при условии достаточности средств в утвержденном тарифе |
||
3.5. |
Соблюдать порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с требованиями действующего законодательства, рекомендациями профильных органов исполнительной власти, с учетом предельно допустимых индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на соответствующий период. |
||
3.6. |
Предоставлять отчетность Концеденту о выполненных мероприятиях, соблюдении инвестиционной программы, графика финансирования, документации по проекту и т.д. Дополнительным соглашением к Концессионному соглашению определяются порядок, сроки предоставления отчетности, отчетные формы. |
||
3.7 |
После прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) передать Объект концессионного соглашения Концеденту в порядке и в техническом состоянии, определенными в Концессионном соглашении при условии достаточности средств в утвержденном тарифе. |
||
4 |
Порядок предоставления Концессионеру Земельных Участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, срок заключения с Концессионером Договоров Аренды этих земельных участков |
Концедент обеспечивает предоставление Концессионеру земельных участков, необходимых для осуществления Концессионером деятельности предусмотренной Концессионным соглашением, на основании заключаемых Договоров аренды земельных участков, включающих в себя перечень и описание указанных земельных участков. Заключение Договоров Аренды земельных участков осуществляется сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и в соответствии со сроками, определенными в Концессионном соглашении. |
|
5 |
Инвестиции на реконструкцию Объекта концессионного соглашении и доход Концессионера |
Концессионер обеспечивает финансирование реконструкции Объекта концессионного соглашения за счет собственных и привлеченных средств, а также иных доходов, предусмотренных Федеральным законом № 210-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в порядке, размере и на условиях, предусмотренных в Концессионном соглашении, его Конкурсном предложении, Инвестиционной программе разработанной в соответствии п. 3.2. настоящих Условий, в соответствии с действующим законодательством. |
|
6 |
Порядок и условия установления и изменения тарифов на оказываемые услуги. |
6.1 |
Концедент оказывает необходимое и достаточное содействие Концессионеру при установлении тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимых для реализации их производственных программ и инвестиционных программ, в порядке, установленном законодательством РФ, на принципах полного возмещения затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ. |
6.2 |
Концессионер оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на основании тарифа, утверждаемого уполномоченным органом в установленном порядке ежегодно, если законодательством не будут установлены более продолжительные сроки. Реализуемые и выполняемые работы, оказываемые услуги Концессионером формируют доход Концессионера. |
||
7 |
Способы обеспечения Концессионером исполнения обязательств по Концессионному соглашению |
При заключении Концессионного соглашения Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению в объеме, исходя из величины ежегодных инвестиций. |
|
8 |
Иные обязательства Концедента |
8.1 |
После прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) принять от Концессионера Объект концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные Концессионным соглашением. |
8.2 |
Обеспечить исполнение иных обязательств Концедента, предусмотренных Концессионным соглашением и другими договорами, заключенными между сторонами, а также обязательств, предусмотренных и (или) вытекающих из положений законодательства Российской Федерации. |
||
9 |
Осуществление Концедентом контроля за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения |
Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий Концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей Объекта Концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными Концессионным соглашением. |
|
10 |
Замена стороны в Концессионном соглашении |
10.1. |
Замена стороны по Концессионному соглашению во всех случаях возможна только с согласия Концедента и в соответствии с действующим законодательством. |
10.2 |
Возможна замена лица по Концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед кредитором путем проведения Концедентом конкурса в целях замены лица по Концессионному соглашению с соблюдением требований, установленных п.5 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 21.07.2005г. |
||
В отношении Объекта концессионного соглашения и объектов иного имущества у Концессионера возникают следующие права: |
|||
11. |
Права в отношении Объекта концессионного соглашения и объектов иного имущества |
11.1 |
Право собственности Концедента на объекты концессионного соглашения. Переданные Концессионеру объекты концессионного соглашения, а также иное передаваемое Концендентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущество находятся во временном владении и пользовании концессионера на срок действия Концессионного соглашения. Движимое и недвижимое имущество, которое приобретено или создано Концессионером с согласия Концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не относится к объекту концессионного соглашения, и не входит в состав иного передаваемого Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущества, является собственностью Концессионера. |
11.2 |
Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, являются собственностью Концессионера, если иное не вытекает из условий Концессионного соглашения и иное не установлено законодательством РФ. |
||
11.3 |
Стороны несут финансовую, юридическую и иную ответственность в отношении рисков, отнесенных к сфере ответственности соответствующей стороны в соответствии с Концессионным соглашением. |
||
11.4. |
Концессионер вправе исполнять концессионное соглашение своими силами и (или) с привлечением в соответствии с условиями концессионного соглашения других лиц. При этом концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные. |
||
12 |
Корпоративный статус Концессионера |
12.1 |
Концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящей Конкурсной документацией, и Конкурсным предложением лица, с которым заключено Концессионное соглашение. |
13 |
Концессионные платежи |
13.1 |
Концессионная плата не предусмотрена |
3. РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1 .График проведения Конкурса
Условия данного открытого Конкурса предполагают следующий График проведения Конкурса (таблица 1):
№ |
Наименование процедур, мероприятий |
Срок выполнения |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Опубликование сообщения о проведении открытого Конкурса |
||
1.1. |
Опубликование сообщения о проведении открытого Конкурса и размещение сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» Организатора Конкурса - www.aramil.midural.ru |
28 февраля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
2. |
Ознакомление заинтересованных лиц с Конкурсной документацией |
с 01 марта по 12 апреля 2013 г. |
Контактное лицо |
3. |
Предоставление комплекта Конкурсной документации |
с 01 марта по 12 апреля 2013 г. |
Контактное лицо |
4. |
Разъяснения Конкурсной документации |
||
4.1. |
Направление запросов о разъяснении Конкурсной документации |
с 01 марта по 01 апреля 2013 г. |
Заявитель |
4.2. |
Предоставление разъяснений положений Конкурсной документации |
с 01 марта по 08 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия, Концедент (через контактное лицо) |
4.3. |
Размещение на официальном сайте разъяснений положений Конкурсной документации |
с 01 марта по 08 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия, Концедент |
5. |
Подача Заявок на участие в Конкурсе |
||
5.1. |
Срок представления Заявок на участие в Конкурсе |
с 01 марта по 15 апреля 2013 г. |
Заявитель |
5.2 |
Отзыв или изменение поданной Заявки на участие в Конкурсе |
с 01 марта по 15 апреля 2013 г. |
Заявитель |
6. |
Вскрытие Конкурсной комиссией представленных конвертов с Заявками на участие в Конкурсе |
15 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
Процедуры предварительного отбора участников Конкурса |
|||
7. |
Рассмотрение Заявок на участие в Конкурсе |
||
7.1. |
Рассмотрение Конкурсной комиссией представленных Заявок на участие в Конкурсе |
29 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
7.2. |
Разъяснение Заявителем положений Заявки на участие в Конкурсе в ответ на запрос Конкурсной комиссии |
до 29 апреля 2013 г. |
Заявитель |
7.3. |
Подписание членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Заявителей. |
16 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
7.4. |
Направление уведомлений Заявителям о результатах предварительного отбора. |
До 19 апреля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
Процедуры проведения Конкурса |
|||
8. |
Подача конкурсных предложений |
||
8.1 |
Ознакомление Участников Конкурса с объектами, документацией и иными материалами по Концессии |
До 17 июля 2013 г. |
Участники Конкурса |
8.2 |
Подготовка и подача Участниками Конкурса Конкурсных предложений |
До 17 июля 2013 г. |
Участники Конкурса |
8.3 |
Отзыв или изменение поданного Конкурсного предложения |
До 17 июля 2013 г. |
Участники Конкурса |
9. |
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями |
||
9.1 |
Вскрытие Конкурсной комиссией конвертов с Конкурсными предложениями |
17 июля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
9.2 |
Объявление Конкурса несостоявшимся по решению Концедента, принимаемому в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее двух Конкурсных предложений. |
18 июля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
9.3. |
Рассмотрение представленного только одним Участником Конкурса Конкурсного предложения по п. 9.2 Графика проведения Конкурса и, если оно соответствует критериям Конкурса, принятие решения о заключении с этим Участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. |
19 августа 2013 г. |
Концедент |
10. |
Определение Победителя Конкурса |
||
10.1. |
Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией Конкурсных предложений, поданных Участниками Конкурса |
31 июля 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
10.2. |
Подписание протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений |
07 августа 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
10.3. |
Подписание протокола о результатах проведения Конкурса |
12 августа 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
10.4. |
Опубликование сообщения о результатах проведения Конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении Конкурса, и размещение такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет». |
02 сентября 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
11. |
Заключение Концессионного соглашения |
||
11.1. |
Направление уведомления Участникам Конкурса о результатах проведения Конкурса |
До 19 августа 2013 г. |
Конкурсная комиссия |
11.2. |
Направление Победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения (Том 4 Конкурсной документации), включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. |
До 19 августа 2013 г. |
Концедент |
11.3. |
Подписание Концессионного соглашения |
27 августа 2013 г. |
Концедент, Победитель Конкурса |
11.4. |
В случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от подписания в установленный срок Концессионного соглашения направление Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, проекта Концессионного соглашения (Том 4 Конкурсной документации), включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. |
02 сентября 2013 г. |
Концедент |
11.5. |
В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с п. 9.4 Графика проведения Конкурса, направление Участнику Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проекта Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. |
26 августа 2013 г. |
Концедент |
11.6. |
Подписание Концессионного соглашения с Участником Конкурса, которому направлен проект Концессионного соглашения (Том 4 Конкурсной документации) согласно п. 11.4. или п. 11.5. Графика проведения Конкурса |
17 сентября 2013 г. |
Концедент, Участник Конкурса, которому направлен проект Концессионного соглашения |
В случае внесения изменений в Конкурсную документацию, предусмотренные Графиком проведения Конкурса, сроки проведения отдельных процедур Конкурса могут продлеваться.
Более подробная информация представлена в Томах № 2 и № 3.
3.2. Изменения Конкурсной документации
3.2.1. Изменения в Конкурсную документацию
Концедент вправе в порядке, предусмотренном для утверждения Конкурсной документации, вносить изменения в Конкурсную документацию в любое время до истечения срока подачи Конкурсных предложений (при этом в Том 2 Конкурсной документации изменения могут быть внесены до истечения срока подачи Заявок на участие в Конкурсе), а сроки подачи
Заявок и/или Конкурсных предложений должны быть продлены не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений Концедентом.
Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию размещаются на официальном сайте Организатора Конкурса в сети «Интернет» - www.aramil.midural.ru.
3.2.2. Толкование документов, входящих в состав Конкурсной документации
Толкование документов, входящих в состав Конкурсной документации, дополняют и поясняют друг друга. Изменения в Конкурсную документацию имеют преимущественную силу по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей Конкурсной документации, с момента утверждения таких изменений Концедентом в установленном порядке.
3.2.3. Расходы в связи с участием в Конкурсе
Претенденты несут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений, а Концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты.
Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут безвозмездно ознакомиться с материалами и документами, предоставляемыми Организатором Конкурса, но за отдельные услуги, такие как копирование, может взиматься плата.
3.3. Обмен информацией с Концедентом
3.3.1. Конкурсная комиссия
Концедент сформировал Конкурсную комиссию для осуществления определенных полномочий при проведении Конкурса. Функции и полномочия Конкурсной комиссии определены в Приложении 1 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.
3.3.2. Разъяснения Конкурсной документации
Заявитель вправе обратиться к Концеденту с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации через Конкурсную комиссию, а Концедент представит ответы на такие запросы в порядке, установленном Конкурсной документацией.
Ответ Концедента предоставляется Конкурсной комиссией в письменной форме. Разъяснения положений конкурсной документации направляются заявителю не позднее 5 дней с момента поступления запроса, а также размещаются на официальном сайте Концедента в установленном законом порядке.
4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
4.1. Общие требования к Участникам конкурса
В качестве Заявителя могут выступать: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Лицо, выступающее в качестве Заявителя, становится, в случае прохождения предварительного отбора Участником конкурса и в случае победы на Конкурсе и подписания Концессионного соглашения - Концессионером. Уступка или иная передача прав и обязанностей Заявителя другому лицу (Участнику конкурса) не допускается.
В Заявке, форма которой установлена Приложением 1 к Тому 2 Конкурсной документации, Заявитель должен подтвердить:
- полноту, достоверность и обоснованность всей информации и документации, представленных в составе Заявки, включая приложения к Заявке;
- отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности Заявителя, в том числе отсутствие мер направленных на приостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на день подачи Заявки на участие в Конкурсе;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не принято на день рассмотрения Заявки.
Поскольку иное не следует из контекста, в случае, если Заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации, требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
4.2. Квалификационные требования к Участникам конкурса
4.2.1.
Наличие у заявителя возможности привлечения средств для финансирования реконструкции (модернизации) Объекта в размере, необходимом для выполнения работ по реконструкции (модернизации), но не менее суммы размера минимального объема инвестиций, указанного в настоящей Конкурсной документации (подтверждается предоставлением предложения финансирующей организации об имеющихся у нее намерениях предоставить участнику конкурса средства).
Документы, подтверждающие квалификацию, профессиональные и деловые качества Заявителя.
В качестве доказательства предоставляется краткая информация, характеризующая наличие у Заявителя опыта реализации проектов / выполнению работ по реконструкции, эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения, а также управления комплексами водопроводно-канализационного хозяйства.Информация предоставляется Заявителем в виде письма с описанием опыта с обязательным приложением подтверждающих соответствующих документов. Указанные доказательства могут быть предоставлены в том числе лицами, указанными в пп.4.3.1 ниже.
4.3. Подтверждение соответствия Заявителя и его заявки установленным требованиям
4.3.1. Заявитель должен соответствовать требованиям, установленным в п.1.3. Тома 2 Конкурсной документации.
Подтверждение соответствия установленным в Конкурсной документации требованиям возможно путем подтверждения соответствия указанным требованиям в отдельности или в совокупности следующих лиц:
1) Учредители/участники Заявителя, владеющие не менее 10% акций/долей участия Заявителя, а также основные (материнские) общества указанных учредителей/участников Заявителя и общества, входящие с Заявителем в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством;
2) Заявитель вправе представить в качестве подтверждения опыта модернизации (реконструкции) и эксплуатации документы, подтверждающие наличие работников, квалификация и опыт которых позволит исполнить обязательства по Концессионному соглашению в отношении лиц, указанных в пп. 1 настоящего пункта (для руководителей и главных инженеров);
4.3.2. Поскольку иное не следует из контекста, в случае, если Заявителем выступают два и более юридических лица, действующих совместно на основании договора простого товарищества, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
5. КРИТЕРИИ КОНКУРСА
В соответствии с Условиями Конкурса устанавливаются следующие Критерии Конкурса:
№ п/п |
Критерий конкурса |
Единица измерения |
Начальное значение критерия конкурса |
Требование к изменению начального значения и параметры критерия конкурса |
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса |
1 1 |
1.1. Срок реконструкции объектов, согласно Приложению № 4 к Тому 1 в соответствии с конкурсными требованиями |
Год |
А = 3 года |
Уменьшение. Предложение указывается в целых значениях. В случае предложения участником не целого значения лет, для оценки принимается ближайшее большее целое значение. |
К1 1 = 0,39 |
1.2. Срок реконструкции (модернизации) Объекта концессионного соглашения в целом в соответствии с требованиями, изложенными в конкурсной документации и отражаемыми в инвестиционной программе. |
Год |
А = 30 лет |
Уменьшение. Предложение указывается в целых значениях с шагом в 5 лет. В случае предложения участником срока вне шага, для оценки принимается ближайшее большее значение, кратное 5. |
К1 2 = 0,01 |
|
2 |
Период выхода на установленные технико-экономические показатели: · снижение значения числа неисправностей системы водоснабжения до 1,18 шт. на км сети · снижение значения количества засоров и неисправностей системы водоотведения до 7 шт. на км сети · достижение 100% круглосуточной обеспеченности подачи питьевой воды потребителям |
Год |
В = 3 года |
Уменьшение. Предложение указывается в целых значениях. В случае предложения участником не целого значения лет, для оценки принимается ближайшее большее целое значение. |
К2 = 0,4 |
3 |
Качественные характеристики функционально-технологических и инженерно-технических решений для обеспечения реконструкции (модернизации) Объекта |
Баллы |
Не установлено |
Не установлено |
К3 = 0,2 |
Параметры вышеуказанных Критериев, порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений в соответствии с данными критериями определены в Томе 3 Конкурсной документации.